La disminución de turistas en el primer semestre del año, también afecta el aporte que reciben las municipalidades de Guanacaste por conceptos de impuestos
Redacción
“La reducción de gasto en las partidas de publicidad y propaganda y de otros servicios de gestión de apoyo, para el caso del ICT, podría conllevar un riesgo de no alcanzar las metas establecidas en sus objetivos de posicionar al país como destino turístico interno e internacional en este año, al no poder ejecutar actividades operativas necesarias para la promoción turística del país a nivel nacional como internacional”.
Así lo indicó la Contraloría General de la República (CGR) en el documento “Evolución presupuestaria de las instituciones que dependen de la actividad turística al primer semestre de 2021”.
Este analiza la disminución de turistas en los primeros seis meses de 2021 en comparación al mismo periodo del año pasado. De enero a junio ingresaron por los distintos puertos de entrada del país, 516.523 personas, muy por debajo de las 882.022 que entraron en los primeros seis meses de 2020. Según datos del Instituto Costarricense de Turismo (ICT).
Esta situación pone en riesgo la planeación que tiene la institución para posicionar al país en el mercado.
El documento de la CGR revela que durante el primer semestre de 2021 el egreso en partidas de publicidad y propaganda, así como otro servicios de gestión de apoyo se redujo en un 30,4% con respecto al mismo periodo de 2020. Esto se da por la reducción del 53,2% de la partida de publicidad y propaganda y la de otros servicios de gestión de apoyo en un 66,9% con respecto al año pasado.
La CGR aclara que pese a que la inversión ha sido menor en este primer semestre, se comportan igual a años anteriores, ya que la primera mitad del año la ejecución es menor en comparación de la que se hace de julio a diciembre, coincidiendo con la temporada baja, a fin de atraer turistas de los mercados de interés durante ese periodo.
Afectación en tributos para otras acciones
La disminución en los ingresos generados directamente por la entrada y salida de turistas también impacta negativamente las finanzas del Gobierno Central y la de las municipalidades de Guanacaste, así como a los cantones donde se ubiquen puertos de entrada y salida.
Las asignaciones al ser menores pueden afectar obras en aeropuertos internacionales y los puestos fronterizos terrestres.
El Gobierno Central percibe ingresos por cada viajero que sale vía aérea de US$13,15 de los cuales US$1 se destina al combate del crimen organizado por medio del Fondo Nacional contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (Fonatt). Cuando ese tributo se paga en el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós de Liberia, US$12,15 se distribuyen entre los Gobiernos Locales de la provincia, según Ley Reguladora de los Derechos de Salida del Territorio Nacional, N. 8316.
El documento de la CGR apunta que también el Consejo Técnico de Aviación Civil (CTAC), el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) y el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) se ven afectados por la disminución de turistas.
En el caso del CTAC reciben recursos por el pago de impuestos de salida. En lo concerniente al Sinac y el SFE las ventas de entradas a Áreas Silvestres Protegidas han disminuido, de estas una parte va a estas instituciones.
Tanto la CGR como el ICT esperan que el aumento paulatino en la entrada de turistas para el segundo semestre de 2021 mejore y así los ingresos tributarios relacionados con la actividad turística, uno de los motores de la economía costarricense.
